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汪文学:以文促旅、以旅兴文 ——贵州省文旅融合发展情况

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    主持人:欢迎省文化和旅游厅副厅长汪文学做客"在线访谈",今天的话题围绕贵州省的文化和旅游领域,首先请汪文学副厅长为我们介绍一下,在文化和旅游方面,贵州省有着怎样的资源优势呢?

  汪文学:习近平总书记在贵州视察时曾指出"贵州素有'公园省'之美誉,这为发展旅游业提供了得天独厚的条件"。习总书记"得天独厚"四个字形容的是贵州文化旅游资源丰富,因此具备先天条件来做大做强旅游业。咱们梳理贵州省的文化旅游资源,确实,在这方面可以树立起极强的自信,利用好咱们得天独厚的条件来做好文化和旅游业的发展。

  从风景来说,我们贵州是一个"大公园"。这里因山而名、因水而美,满眼是青山,处处是绿水。有荔波喀斯特、赤水丹霞、施秉云台山、铜仁梵净山四处世界自然遗产地,有世界著名的黄果树大瀑布,有星罗棋布的溶洞、温泉,还有百里杜鹃、千里苗疆、万顷茶海等美不胜收。

  从气候来看,我们贵州是一个"大空调"。这里有凉爽天气、清新空气。平均海拔1100米,夏季平均气温23℃,森林覆盖率高达57%,到2020年,森林覆盖率将达到60%,这几乎是全球森林覆盖率的2倍,被誉为中国的"绿色走廊"。良好的生态环境让这里成为适宜人居的避暑胜地,有"中国避暑之都"爽爽贵阳,"中国凉都"六盘水,毕节、安顺、黔南州、黔西南州等众多中国避暑名城,以及多个中国避暑休闲十佳县等避暑度假目的地。

  从文化来讲,我们贵州是一个"大观园"。这里有多彩文化、独特风物。中国有56个民族,其中贵州有17个世居少数民族。千百年来,各族人民依山而居、傍水而栖,和睦相处,创造出"一山不同族,十里不同风,百里不同俗"的民族文化奇观,享有"文化千岛"、"民族生态博物馆"的美誉。姊妹节、火把节、芦笙节等民族节日盛大热烈;以古村落、古屯堡为代表的民族建筑古朴厚重;以苗绣、蜡染、银饰为代表的民俗制品精美绝伦。有85项国家级非物质文化遗产,546个特色村寨入选中国传统村落名录,均居全国前列。

  所以,无论风景、气候、文化,咱们都具备"得天独厚的条件"。近些年来,我们牢记嘱托,认真贯彻习近平总书记重要指示精神,着力推进文化旅游发展创新建设,与时俱进打造旅游发展升级版,努力实现百姓富、生态美的有机统一。


  主持人:咱们贵州的文化旅游资源丰富,具备得天独厚的条件大力发展旅游业。近年来,从旅游市场上的反应来看,咱们也做到了"持续井喷"。这种市场现象的背后,我相信一定离不开贵州旅游人的奋起发力。汪厅长可否具体介绍一下,在贵州旅游业持续井喷的背后,咱们通过哪些方面进行了发力?

  汪文学:习近平总书记在贵州视察时明确要求"要把旅游业做大做强,丰富旅游生态和人文内涵"。围绕总书记的指示、嘱托,省委、省政府坚强领导,文化和旅游部大力支持和指导,全省旅游行业共同努力,我们努力丰富旅游生态和人文内涵,把旅游业做大做强。

  2016年以来,在省旅游发展和改革领导小组的统筹协调下,各部门齐心协力推进贵州旅游发展,形成了齐抓共管的格局。工作机制的建立和完善,形成了推动贵州旅游建设和管理的强大合力,为贵州旅游的提档升级发展提供了保障。

  省文化和旅游厅的发力主要是站在宏观领导贵州旅游行业的角度,通过一系列的措施促进贵州旅游业不断发展。比如中高端产品供给日益丰富。在这方面,遵义赤水河谷荣获国家级旅游度假区称号,成为全国27个国家级旅游度假区之一,实现我省零的突破。梵净山申遗成功并顺利晋升为国家5A级旅游景区,由此我省也成为全国拥有世界自然遗产最多的省份,包括荔波喀斯特、赤水丹霞、施秉云台山,对外形成了"游览世界自然遗产"这张贵州旅游的新名片。另外,旅游客源结构调整成效明显。咱们在保持吸引广东、四川、重庆、湖南等周边省份客源的同时,通过文旅联姻赴江苏、安徽开展"寻亲之旅"主题营销取得成功。在去年的入黔游客客源构成上,江苏就占8.73%,位居第三。(前两位分别是广东占入黔游客总数的14.25%,位居第一;浙江占11.40%,位居第二位)。今年上半年又在北方人口大省河南、经济大省山东分别开展主题营销活动,给予两省居民旅游优惠政策,目前来看成效显著。还有就是国际合作交流不断增强。咱们与东亚、欧美、东南亚及港澳台等境外旅游专业机构合作,成立海外营销机构21家,强化国际市场宣传营销。接待入境游客146.55万人次,同比增长15.6%,高于全国15个百分点。这些都是我们促进贵州旅游持续井喷所做的"发力"。

  当然,不止这些"招数"。还包括多措并举进行市场治理,营造好的旅游环境,让游客到贵州能够游得满意;大力开展旅游扶贫;乡村旅游标准化推广实施和民宿建设……等等,方方面面的措施保障了贵州旅游往更好的方向在发展。


  主持人:咱们接着汪厅长的话来聊,贵州文化旅游领域往更好的方向发展,这个方向是什么呢?或者说未来几年,在做大做强贵州文化旅游业方面,有什么样的目标呢?

  汪文学:我们力争到2025年,把我省建设成为多民族文化大发展大繁荣、旅游生态和文化内涵更加丰富的多彩贵州民族特色文化强省和世界一流山地旅游目的地,基本建成旅游强省。

  这是一个"大目标"。要实现这个"大目标",需要一个个的"小目标"来支撑,比如我们正在努力去做的创建国家全域旅游示范省;立足我省丰富优质的温泉地热资源,推动"温泉+"多产业融合发展,建设"中国温泉省";以"山地索道"产品建设、设施配套、服务创新为主要内容,加快发展山地旅游装备制造业,建设"山地索道省";以贵阳、安顺、六盘水、毕节及全省海拔较高地区为主体,以气候优势、生态优势、特色文化资源为依托,持续优化避暑品牌形象,建设"中国避暑胜地",使"避暑胜地、度假天堂"成为贵州旅游新名片;以茅台酒为核心吸引物,以美酒河峡谷、赤水河谷慢道为纽带,整合赤水河沿线的资源,打造世界名酒文化旅游带;以FAST中国天眼为核心吸引,打造国际天文科普旅游带;以乌江水道为纽带,统筹推进水面旅游、河岸休闲、山地度假、景区观光与特色文化联动升级,打造千里乌江滨河度假旅游带;依托长征主要行进线路,以红军长征历史事件为主脉,以遵义红色旅游名城为核心,打造长征红色文化旅游带;最后还包括加快构建七大文化旅游主体功能区。发挥各个地州的文化旅游特色,形成特色突破、多极拉动目的地体系。

  这一系列的"小目标"落实下去,其实也就是落实习总书记提出的"丰富旅游生态和人文内涵"的要求。完成这些小目标,刚刚提到的"大目标",相信就不会远了。


  主持人:文化工作方面,包括公共文化服务体系建设、文艺方面的精品力作、非物质文化遗产保护传承等等,其实都是老百姓非常关注的问题。也请汪厅长和我们分享一下,在这些工作上,有什么样的推进?

  汪文学:推进公共文化服务体系建设,服务能力和水平不断提升方面,是老百姓比较关心的,这方面开展了很多工作,特别值得分享的是:毕节市创建国家公共文化服务体系示范区通过验收,六盘水市获得第四批示范区创建资格;省图书馆异地扩建项目动工建设;"多彩贵州文化云"实现全省覆盖上线运行,贵州成为全国第4个拥有"文化云"的省份,实现了公共文化服务由政府"端菜"向百姓"点菜"的转变。

  艺术创作上打造精品力作。这方面关注贵州黔剧、花灯剧的观众可能都有所了解,2018年,黔剧《天渠》、花灯剧《云上红梅》《一路芬芳》等优秀现实题材剧目成功上演,音乐剧《吉他》启动创排,为脱贫攻坚加油鼓劲;另外,2018多彩贵州文化艺术节推出8项主体活动、5项配套活动,开展演出及活动200场次,参与群众280万人次,品牌效应进一步显现。

  文物保护工作上,加强革命遗址保护、维护和利用是一项重点,为此,我们启动了12处维修方案编制、15处修缮工程、8处保养维护工程,以及10个革命遗址或博物馆展览提升工程和部分革命遗址"三防"工程,启动规划建设9个革命遗址专题博物馆(陈列馆),启动了全省四大红色纪念体系建设,编制并审定了《贵州省红色旅游规划》。

  非物质文化遗产保护传承的工作上,我们扎实开展了名录项目保护、传承人保护、文化生态保护区保护、传统手工技艺传承人群培训等工作,推动非遗保护和文化扶贫互促双赢。特别值得高兴的是:雷山县被列为国家首批"非遗+扶贫"试点地区;我省传承人抢救性记录成果也获全国优秀等次,39名传承人被列为第五批国家级传承人。

  在文化交流合作上,通过一系列"走出去"、"请进来",使得多彩贵州文化影响力持续提升。比如,赴尼泊尔、马耳他等国家,开展了欢乐春节演出,通过图片展、文创周、迎中秋、国庆演出等活动传播中华文化,展示贵州魅力。与此同时,接待了合作伙伴暨交流团、奖学之旅团来黔访问,精彩展示了多彩贵州文化。


  主持人:刚刚我们分别聊到了贵州文化、旅游两个领域的发展情况。但从2018年底,原省文化厅和省旅游发展产业委员会合并为省文化和旅游厅。这次合并对贵州的文化和旅游事业来说意义非凡。2019年可以说是文旅融合的第一年,也是加快文化旅游深度融合、创新发展的一年,在文旅融合发展上,有哪些方向和具体的工作动向?

  汪文学:"以文促旅、以旅兴文"是我们在文旅融合发展上坚持的方向。2018年底,省级文旅部门完成合并、机构改革后,各市州也陆续完成机构改革,为2019年的文旅融合发展提供了有利条件。今年(2019年),我们通过以下措施加快文化旅游深度融合创新发展:

  一是加强文化遗产保护传承和利用。这个是文旅融合发展的一个非常好的切入点,对文化遗产既要保护好、传承好,又要利用好,这里说到的"利用",发展旅游业就是一种利用形式。比如咱们的革命文物,可以新建升级一批历史文化陈列馆、博物馆、纪念场所来加以保护,同时发展红色旅游。咱们的非物质文化遗产,在兴建传习基地的同时,可以加强生产性保护,发掘背后的产业,还可以成为旅游业中的难得的和游客互动体验的项目。

  二是培育打造文化旅游名城名镇名村。以山地生态、特色文化、文物古迹等资源为依托,把贵阳建设成为国际山地旅游名城;把市州中心城市打造为文化旅游重点城市;支持建设赤水、荔波、镇远等50个县级旅游城市;着力打造茅台酒镇、土城古镇、青岩古镇等200个特色鲜明的文化旅游名镇;因地制宜、文化引领,打造一批有生命、有生活、有生气、有生意的文旅名村名寨。

  三是提升民族节庆活动品牌。通过政府引导、市场运作,支持办好安顺避暑节、阳明文化节、黄果树国际啤酒节、织金洞国际溶洞文化节、国际百里杜鹃花节等特色文旅活动。持续举办多彩贵州文化艺术节。注重传统元素现代表达,深入挖掘苗族姊妹节、布依族三月三、彝族火把节、侗族大歌节等重点民族节庆,对标打造全球知名节庆品牌。

  四是集中开发一批特色旅游商品。重点围绕"文创+中西合璧""文创+特色农产品""文创+民族文化"等,开发一批新的文创商品。打造一批资源集聚、特色突出、运作规范的文旅商品销售示范街区(中心)。支持旅游酒店、集散中心、景区、高速公路服务区、机场等企业和场所逐步提高贵州特色旅游商品销售比例,扩大文化旅游购物消费。

  五是推广文化旅游精品线路。立足贵州西南陆路交通枢纽,推动"南方丝绸之路"建设,构建沿贵广、贵昆、贵南高铁延伸到东南亚的跨境国际旅游精品线路。实施航旅一体化战略,推进贵州省航旅一体化发展三年行动计划。鼓励各地针对旅游包机、专列、自驾活动等制定营销措施。

  通过高铁、航线、高速公路等构成的立体"大交通",推进以贵阳市为主要集散中心,以多彩文化、自然山水和独特民俗为核心吸引,打造推广喀斯特奇观与避暑休闲、温泉康养与风情体验、世界遗产与天文科普、红色文化与研学体验、康养避暑、古寨寻踪与亲水游憩、茶禅养生、乌江画廊养生度假、山地运动与户外休闲等9条精品文化旅游线路。


  主持人:文旅融合后,贵州文化和旅游事业面临新起点、新机遇、新目标。这样一个新的局面也是新的挑战,贵州文化和旅游厅为此做了哪些准备呢?又或者说我们有哪些"招数"去迎接挑战?

  汪文学:首先是支持文旅发展主体及平台做大做强。在这方面有多项措施,包括:培育"山地旅游名县"。通过3-5年时间,建成20个以上山地旅游名县,引领全省文化旅游高质量发展;培育文化旅游龙头企业。支持旅行社、娱乐企业、住宿餐饮等文旅企业拓展产业链条,做大做强,引进一批国内外文旅集团投资落户贵州,打造大型现代文旅集团;培育文旅融合示范园区。推动传统技艺、传统美食、表演艺术等项目在园区聚集转化,形成文旅综合体、文旅消费新热点。另外还包括打造精品旅游景区、提升住宿餐饮企业、壮大文化艺术团体、创新国际山地旅游暨户外运动大会、省旅游产业发展大会办会机制,强化产业推进功能等等措施。平台做大做强了,才能为我省文旅事业迈向新台阶提供有利的条件。

  其次,我们还将提升文化旅游监管服务现代化水平。针对这项工作,我们将强化基础及配套设施建设。比如推进机场进行改扩建,优化旅游服务功能。持续改善景区出入高速公路的道路交通条件。开通一批景区观光巴士、公交专线,加快实现机场、车站、码头到主要景区的公共交通无缝对接等等。二是加强文化旅游标准化工作。推动文化旅游标准化建设,建立健全山地旅游标准体系。开展文化和旅游行业标准化试点,把标准化工作贯穿到旅游项目建设、产品打造和服务提质全过程。推动我省重点文化旅游地方标准上升为国家及行业标准。三是推动公共文化服务均衡化。在加快省图书馆异地扩建、贵阳市少年儿童图书馆等重大文化设施建设的同时,补齐基层文化设施短板,深入实施县级文化馆、图书馆总分馆制建设。推动博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆、"非遗"展示馆等场所强化旅游接待服务功能,开展文化旅游。四是持续提升旅游足球现场直播,足球比分直播水平。推动主要城市集散地设立旅游咨询服务中心,深入推进旅游景区、景点的"厕所革命"。将机场、车站、主要旅游公路的旅游引导标识体系纳入城市道路、公路交通标识项目统一规划、设置和管理。五是推动文化旅游环境共建共享。深化"文明在行动 满意在贵州"活动,持续推进城乡及景区"整脏治乱",提升全社会文明素质。逐步实施公共图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、美术馆、科技馆、爱国主义教育基地等错时延时开放。推动重点国有景区逐步降低门票价格,鼓励公共资源型景区免费开放。支持建立文化和旅游志愿者服务站。六是强化文化旅游市场监测监管。加强文化旅游业运行监测,建立完善文化旅游统计监测机制。加强文化和旅游安全保障体系建设,确保意识形态、自然生态、文物保护等重点领域和交通、食品、卫生等重点环节安全。推进信用体系建设,构建失信行为联合惩戒机制。加强文旅市场舆情监测。畅通投诉渠道,保障游客权益。加强文化旅游综合执法队伍建设,推动监管方式创新,严厉打击文化旅游违法违规行为,切实增强治理能力。

  再次,我们还将强化文化旅游发展保障机制建设,以此保障在文旅融合发展的机遇中,取得新的成绩。这个机制建设包括:强化统筹协调推进、强化产业体系构建、强化考核激励机制、强化财政金融支持、强化科技人才支撑、强化文旅用地支持等等。


  主持人:通过汪文学副厅长的介绍,我们看到了"文旅融合"后,两个领域资源共享、资源互补,可以说为文化和旅游两个领域的发展都打开了新的大门。在此我们也预祝贵州的文旅事业在新的时期绽放新的光芒、取得新的收获。下面我们来看看网友在这次访谈中有哪些关心的问题。网友"飞翔的鱼儿"提问:暑期时段,贵州特意推出了争对省外游客的旅游优惠政策,有没有争对咱们贵州省内游客的优惠政策呢?会在什么时候推出?

  汪文学:当然有。咱们正在推出的冬季旅游优惠政策,从2019年12月1日至2020年2月28日(共90天),全省有200多家A级景区,对全国的游客推出景区门票最大力度五折的优惠(不含景区内特许经营性项目)。这项优惠政策的对象就包含了咱们省内游客。另外,今年初还特意推出过"贵州人游贵州活动",在媒体上进行了大力宣传,地铁上也投放了宣传广告。"贵州人游贵州活动"优惠活动的时间跨度是从2018年12月1日至2019年2月28日,共计90天。优惠力度是贵州人到贵州所有A级旅游景区都享门票5折优惠。这类争对贵州人的旅游优惠政策肯定还会有。大家不妨多多关注贵州省文化和旅游厅的官方微信公众号、微博、官方网站以及省内媒体的文化旅游新闻,类似的优惠政策出来,肯定会及时宣传,通过媒介让大家知晓。


  主持人:网友"游走四方"提问,如何通过政务新媒体提供便民服务,方便外来游客?

  汪文学:贵州省文化和旅游厅的官方微信公众号、微博、官方网站,都提供了文化、旅游方面的便民服务。比如及时推送我们的旅游优惠政策;推荐贵州的旅游线路、自驾游线路;介绍贵州文化方面的活动;介绍各大景区;推送景区的动态消息;在线订购旅游商品;在线投诉;参与我们的互动活动(多彩贵州满意旅游痛客行:以有奖的方式向贵州旅游提建议);通过微矩阵进入景区、政府部门、企业的微信宣传窗口等等。

  另外,我们还和媒体(贵州旅游广播)合作,开通了贵州文化旅游服务热线96972,有任何咨询、投诉等等,都可以拨打这个电话。可以说,多途径打通了和游客沟通的渠道,也方便外来游客更好地了解贵州文化和旅游。


  主持人:谢谢汪厅长今天参加我们的访谈,通过您的介绍,大家对我省文旅融合情况有了更深入的了解。由于时间关系,今天就和大家聊到这里,省人民政府在线访谈,我们下期再见!

  汪文学:谢谢大家,谢谢主持人!


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